Что нужно знать о правах правонарушителя и процедуре рассмотрения его дела?

Правонарушение — это поступок, который нарушает законы, но не настолько серьезен, чтобы считаться уголовным преступлением. Это может быть, например, проезд на красный свет или шум после определенного времени — типичные правонарушения. За такие действия обычно накладывают штраф или дают предупреждение. В другом случае, если семейное насилие не привело к серьезному вреду здоровью, ответственность наступает согласно Кодексу о правонарушениях, а не Уголовному кодексу.

Лица, которые могут быть привлечены к ответственности за правонарушения, включают:

• Физические лица: граждане Кыргызстана и иностранцы старше 16 лет.
• Юридические лица: компании, зарегистрированные в Кыргызстане, иностранные компании, работающие на его территории, а также индивидуальные предприниматели.
• Должностные лица: люди, выполняющие официальные функции в государственных или местных органах власти, в армии и других силовых структурах.

Вина за правонарушение может быть умышленной, когда человек осознает и желает наступления вредных последствий своего действия, или неосторожной, когда человек не предвидит возможные последствия, хотя должен был и мог их предвидеть. Юридические лица считаются виновными, если их сотрудники осознавали противоправность своих действий.

• Органы, которые имеют право расследовать и принимать решения по делам о правонарушениях, включают:

  • Районные суды и городские суды с аналогичными полномочиями;
  • Министерства и другие государственные органы в рамках их компетенции;
  • Центральная избирательная комиссия и другие избирательные комиссии;
  • Национальный банк;
  • Исполнительные органы местного самоуправления.

  Эти органы могут создавать специальные комиссии, которые также имеют право рассматривать дела о правонарушениях. Должностные лица в этих органах могут составлять протоколы о правонарушениях, выносить постановления и накладывать взыскания.

  Прокурор выполняет функции контроля за соблюдением законов в процессе рассмотрения дел о правонарушениях. Прокурор имеет право:

  • Возбуждать дела о правонарушениях;
  • Участвовать в рассмотрении дел и представлять ходатайства;
  • Иметь доступ к всем материалам дела;
  • Требовать исправления нарушений законов, допущенных при рассмотрении дел;
  • Отменять незаконные или необоснованные решения, принятые другими должностными лицами;
  • Освобождать лиц, незаконно задержанных;
  • Обжаловать судебные решения по делам о правонарушениях.

   

Права:

1. Получать информацию о своих правах и порядке рассмотрения дела.
2. Знать дату, время и место рассмотрения дела.
3. Участвовать в рассмотрении дела лично или через представителя.
4. Ознакомиться с материалами дела, копировать документы и получать информацию о решениях.
5. Предоставлять доказательства и делать заявления.
6. Заявлять возражения против материалов или аргументов других участников.
7. Отклонять судью или представителя органа, если видят в этом необходимость.
8. Запрашивать участие других лиц в деле.
9. Получать государственную юридическую помощь.
10. Запрашивать нужные документы и информацию.
11. Запрашивать проведение экспертизы за свой счет.
12. Запрашивать перевод рассмотрения дела или его продление.
13. Использовать услуги переводчика или адвоката.
14. Ознакомиться с решением по делу и получить копию постановления.
15. Обжаловать решение по делу.

Обязанности:

1. Подтверждать свою личность и сообщать сведения о месте проживания.
2. Информировать суд или уполномоченный орган о любых изменениях контактных данных или места жительства.
3. Сообщать суду или уполномоченному органу о невозможности прибыть на заседание с указанием причины.

Меры обеспечения производства по делу о правонарушении — это действия, предпринимаемые для обеспечения законности во время расследования. К ним относятся:

1. Доставление правонарушителя в место, где будет составлен протокол, если это невозможно сделать на месте из-за погоды, отсутствия необходимых средств или документов у лица.
2. Задержание на короткое время для обеспечения безопасности и правильного рассмотрения дела. Обычно людей могут задерживать на срок не более трех часов. Однако в особых случаях, например, во время военного или чрезвычайного положения, если нужно выяснить дополнительные детали или установить личность задержанного, срок задержания может быть продлен до 48 часов. В таких случаях прокурор должен быть уведомлен в течение 24 часов, и задержанное лицо должно быть доставлено в суд в течение этих же 24 часов для подтверждения законности задержания. Время задержания начинается с момента фактического задержания и фиксируется в протоколе. Если основания для задержания исчезают, лицо должно быть немедленно освобождено.
3. Привод, когда лицо не является по вызову и его нужно принудительно доставить.
4. Личный досмотр и осмотр личных вещей, транспортных средств или суден, чтобы проверить наличие запрещенных предметов.
5. Освидетельствование на состояние опьянения, если есть подозрение, что лицо находится под воздействием алкоголя или наркотиков.

Правовым последствием любого правонарушения является наказание, которое в Кодексе о правонарушениях называется взысканием. Виды взысканий включают:

1. Предупреждение;
2. Общественные работы;
3. Штраф;
4. Выдворение иностранных граждан;
5. Арест.

1. Предупреждение выдается за незначительные правонарушения, обычно совершенные впервые. Это письменное порицание, оформляемое протоколом, копия которого передается нарушителю.

2. Общественные работы — это выполнение правонарушителем бесплатного труда в свободное от основной работы или учебы время в пользу общества и государства.

• Продолжительность назначения:

1. 1. • Взрослым: от 8 до 40 часов.
      • Детям от 16 до 18 лет: от 4 до 20 часов.

• Ограничения применения:

1. 1. • Не применяются к женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет.
      • Не применяются к беременным женщинам, женщинам с детьми до трех лет и лицам с инвалидностью первой и второй групп.

• Условия работы:

1. • Работы не должны проводиться ночью.
   • Не должны использоваться токсические, радиоактивные или иные вредные для здоровья вещества.

3. Штраф — это денежное взыскание в доход государства, налагаемое судом или уполномоченным органом на лицо, виновное в совершении правонарушения.

1. Основание для определения размера штрафа:
   • Размер штрафа зависит от расчетного показателя, установленного на момент совершения правонарушения.
   • В некоторых случаях, указанных в Кодексе, размер штрафа может быть привязан к выручке от продажи товаров, работ или услуг, особенно в случаях нарушений в сфере антимонопольного регулирования и конкуренции.
2. Минимальные и максимальные размеры штрафов:
   • Для физических лиц:
     • Минимальный штраф: не менее 10 расчетных показателей (1000 сом).
     • Максимальный штраф: не более 200 расчетных показателей (20000 сом).
   • Для юридических лиц:
     • Минимальный штраф: не менее 50 расчетных показателей (5000 сом).
     • Максимальный штраф: не более 650 расчетных показателей (65000 сом), за исключением особых случаев, прямо предусмотренных в КоП (например, статьи 318 — Осуществление денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовых машин, 144 — Нарушение правил проектирования и строительства).

4. Выдворение — это принудительное отправление иностранных граждан за пределы Кыргызской Республики, осуществляемое в случае совершения ими правонарушений, нарушающих условия пребывания в стране.

1. Решение о выдворении:
   • Решение о выдворении принимает суд. Иностранный гражданин должен покинуть страну в срок, установленный судебным решением.
2. Последствия несоблюдения решения суда:
   • Если иностранный гражданин не покидает Кыргызскую Республику в указанный срок, он может быть временно помещен в специализированный центр до организации его выдворения, но не более чем на 30 дней.

5. Арест — это изоляция правонарушителя от общества на срок до семи суток в местах, определяемых органами внутренних дел.

1. Цели ареста:
   • Арест применяется для восстановления правопорядка, воспитания правонарушителя и предотвращения новых правонарушений как самим лицом, так и другими.
2. Кто применяет арест:
   • В обычных условиях арест назначает суд по месту совершения правонарушения.
   • В условиях чрезвычайного или военного положения арест может назначать комендант.
3. Ограничения на применение ареста:
   • Не применяется к детям, женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет, беременным женщинам, одиноким родителям с детьми до 16 лет и лицам с серьезными ограничениями по здоровью (инвалидность I и II групп).
4. Особые условия для военнослужащих:
   • Военнослужащие могут быть арестованы на срок до пяти суток и содержатся на гауптвахте.